重磅!陜文投被寫入國資國企綜合改革試驗實施方案

2021-08-19 來源:集團黨委宣傳部
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國務院國資委8月17日發布消息,經國務院國有企業改革領導小組同意,正式批復《陜西西安區域性國資國企綜合改革試驗實施方案》,陜文投集團被寫入本次綜改方案。方案指出,打造2個具有完整產業鏈的萬億級產業集群,以西電集團、中車西安車輛、陜汽控股、法士特、陜鼓動力等企業為骨干,發展先進制造業;以陜旅集團、陜文投、西旅集團等為牽引,吸引中央文旅企業參與,發展文化旅游產業。

在第二批國務院綜改試驗方案中,共有遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和山東青島四省市區域性國資國企綜合改革試驗實施方案獲得批復。其中,西安作為綜改試驗唯一的西部區域,深入貫徹落實國企改革三年行動有關要求,結合區域內人文歷史文化資源豐富,航空航天、汽車等裝備制造業比較發達的實際,聚焦國資國企改革堵點、難點問題,圍繞區域國資國企“一盤棋”的思路,在綜改試驗方案中提出了一攬子改革舉措,打造國資國企改革高地。

專家解讀:多方面有望取得突破

國務院國資委研究中心副主任、研究員鄭東華表示,第二批區域綜改試驗具有以下共同點:一是把率先完成“國企改革三年行動”作為重要任務。二是把服務國家戰略和區域經濟作為重要使命。三是把深化央地合作作為區域綜改試驗的重要內容。四是把傳統產業的數字化改造和發展戰略性新興產業作為改革重點之一。五是把用足用好正向激勵政策作為深化改革的重要著力點。在用好用足正向激勵政策上,各地出了很多真招實招,確保管用、能辦事,切實體現了國有企業在推進數字化轉型、布局戰略性新興產業、實現高質量發展中更加重視科技強企、人才強企,通過用好用足正向激勵政策充分激發國有企業活力和創新力。

中國人民大學國家發展與戰略研究院教授劉瑞明表示,獲批的四個地區,從地域來看,東南西北都有,在各個區域具有帶動示范作用,有著非常深厚的國企改革基礎。綜改試驗的實施,將使這些地方在國資國企改革領域擁有更大自主性,在混改、股權激勵、員工持股、資產證券化等方面有望取得突破性進展。未來,隨著改革成功經驗復制和推廣的條件成熟,試點有望逐步放寬,甚至會全面推廣。